เทศบาลตำบลปริก

[u]คำถาม      [/u]การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เกี่ยวข้องกับสมรรถนะอย่างไร? **คำตอบ  **ก่อนที่เราจะทราบว่าการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เกี่ยวข้องกับสมรรถนะอย่างไรนั้น  ขออธิบายเกี่ยวกับความหมายของคำดังนี้
พัฒนา  หมายถึง การทำให้ดีขึ้น  การทำให้ก้าวหน้า หรือการทำให้มีคุณค่ามากยิ่งขึ้นกว่าเดิม การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ (Human Resource Development : HRD) เราสามารถที่จะให้ความหมายได้ทั้งในวงกว้างและวงแคบได้หลายๆความหมาย ดังนี้:- ในวงกว้าง    หมายถึง          การพัฒนาขีดความสามารถกำลังคนของประเทศ ในวงแคบ    หมายถึง      การพัฒนาขีดความสามารถของบุคลากรในองค์การ ซึ่งถือเป็นส่วนหนึ่งของ กระบวนการบริหารทรัพยากรมนุษย์ ในวงแคบสุด  หมายถึง        การพัฒนาปัจเจกชนให้ดีขึ้นให้มีคุณค่าขึ้น หรือ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ (Human Resource Development) หมายถึง การพัฒนาความรู้  ความเข้าใจ  ทัศนคติและทักษะการทำงานของบุคลากรในตำแหน่งใดตำแหน่งหนึ่งในองค์กรให้สามารถทำงานบรรลุผลงานตรงตามมาตรฐานผลงาน หรือความคาดหวังที่องค์กรมีต่อตำแหน่งงานนั้นๆ  หรือ ความหมาย  ในวงกว้างหมายถึงการพัฒนาสมรรถนะ(COMPETENCY)ของบุคลากร  ให้ทำงานได้ตามมาตรฐานผลงานของตำแหน่งงานนั้นๆ                   สมรรถนะหรือขีดความสามารถ (Competency) หมายถึง ความรู้ (Knowledge) ทักษะ (Skill) และคุณลักษณะของบุคคล (Attributes) ซึ่งบุคคลนั้นจะแสดงออกเป็นวิธีคิดและพฤติกรรมในการทำงานที่จะส่งผลต่อการปฏิบัติงานของแต่ละบุคคล และมีการพัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง อันจะส่งผลให้เกิดความสำเร็จตามมาตรฐานหรือสูงกว่ามาตรฐานที่องค์การได้กำหนดเอาไว้

              จากหลายๆ ความหมาย จึงสรุปได้ว่า “การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ หมายถึง การพัฒนาสมรรถนะหรือขีดความสามารถของบุคคล นั่นเอง
การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์จึงเกี่ยวข้องกับสมรรถนะจนไม่สามารถแยกออกจากกันได้” เพราะเนื่องจากว่า 1. มนุษย์เป็นศูนย์กลางแห่งการพัฒนา
2. ในทรัพยากร  4M  คือ  คน  วัตถุดิบ  เงินทอง  เครื่องจักร นั้น  คน นับว่าสำคัญที่สุด
3. มนุษย์  เป็นทรัพยากร เพียงอย่างเดียว ที่มีชีวิตจิตใจ  เติบโตได้  เมื่อแก่เฒ่าลงไป  อาจจะลืม
                อาจจะด้อยสมรรถภาพลง  แต่ก็กลับมามีสมรรถภาพเช่นเดิม หรือมากกว่าเดิมได้ด้วย
4. มนุษย์สามารถกำกับดูแล  อีก  3M ที่เหลือ ได้อย่างดี อย่างมีประสิทธิภาพ
5. องค์กร จึงจำต้องพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ให้ดีที่สุด  เพื่อบรรลุถึงประสิทธิภาพ ประสิทธิผลสูงสุดขององค์กร ต่อไป

          ดังนั้น  แม้ว่าองค์กรจะมีทรัพยากรด้านอื่นๆ จำนวนมาก  เช่น  เงินทุน  วัสดุ    อุปกรณ์
เทคโนโลยีที่ทันสมัย แต่หากขาดบุคลากรที่มีความรู้ความสามารถ ขาดประสบการณ์  และทัศนคติที่ดี เข้ามาทำหน้าที่เป็นผู้ใช้จ่ายทรัพยากรเหล่านั้นอย่างมีประสิทธิภาพก็จะทำให้องค์กรนั้นขาดประสิทธิภาพในการทำงาน ขาดศักยภาพในการแข่งขัน ซึ่งจะส่งผลให้องค์กรนั้นประสบความล้มเหลวในที่สุดได้

          การบริหารและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ จึงเป็น ภารกิจหน้าที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งของผู้บริหาร ที่ต้องใช้ทั้งศาสตร์และศิลปะ ในการจัดการวางแผนกำลังคน การสรรหา คัดเลือก และการบรรจุ บุคลากร ที่มีความรู้ ความสามารถเหมาะสมกับตำแหน่งงาน พร้อมทั้งสามารถใช้ประโยชน์ให้เกิดผลสูงสุด ธำรงรักษา และพัฒนาบุคลากรเหล่านั้น เพื่อผลสำเร็จสูงสุดขององค์กร

            และการที่จะทำให้องค์การ เกิดการพัฒนา  ก็ต้องมีการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์  ทำให้เกิด “คนเก่ง”  ซึ่งทุกคนสามารถเป็นคนเก่งได้ โดยมีรูปแบบการพัฒนา “คนเก่ง”  มี  5  ขั้นตอน ดังนี้
1.  การประเมินความรู้และทักษะ 2.  การวิเคราะห์ 3.  การวางแผนพัฒนา 4.  การดำเนินการตามแผน 5.  การประเมินความก้าวหน้า

แต่การที่บุคคลมีเพียงความฉลาดในการเรียนรู้ยังไม่เพียงพอที่จะทำให้เขาเป็นผู้ที่มีผลการปฏิบัติงานที่โดดเด่นแต่จำเป็นต้องมีแรงผลักดันเบื้องลึก คุณลักษณะส่วนบุคคล แนวคิดในตนเองและการแสดงออกที่เหมาะสมจะทำให้เขาเป็นผู้ที่มีผลงานโดดเด่นโดยขีดความสามารถ ซึ่งแบ่งออกเป็น 3 ประเภท คือ<br />

1. ขีดความสามารถหลัก (Core Competency)  คือ บุคลิกลักษณะการแสดงออกของพฤติกรรม ของพนักงานทุกคนในองค์การที่สะท้อนให้เห็นถึงความรู้ ทักษะ ทัศนคติ ความเชื่อ และอุปนิสัยของคนในองค์การโดยรวม 2. ขีดความสามารถด้านการบริหาร (Managerial Competency) คือ ความรู้ ความสามารถด้าน การบริหารจัดการ เป็นขีดความสามารถทีมีได้ทั้งในระดับผู้บริหารและระดับพนักงานโดยจะแตกต่างกันตามบทบาทหน้าที่ความรับผิดชอบ 3. ขีดความสามารถตามตำแหน่งงาน (Functional Competency)  คือ ความรู้ ความสามารถใน งานซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความรู้ ทักษะและคุณลักษณะเฉพาะของงานต่าง ๆ


คนในปัจจุบันและอนาคต นั้น จึงจำเป็นต้องมีสมรรถนะที่บ่งบอกถึงความเป็นผู้นำ
ซึ่งประกอบด้วย 1.  สมรรถนะในการบริหารคน (HR.Management)
- มีทักษะในการสื่อสาร - มีการประสานสัมพันธ์ - สร้างความน่าเชื่อถือ เพื่อก่อให้เกิดความศรัทธา
2.  สมรรถนะในความรอบรู้ทางการบริหาร (General  Management  Knowledge) - มีการบริหารการเปลี่ยนแปลง - มีจิตมุ่งบริการ - มีการวางแผนกลยุทธ์ - ศึกษา  Innovation เพื่อก่อให้เกิดการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ไม่หยุดนิ่ง

1. สมรรถนะในการบริหารอย่างมืออาชีพ (working  like the Professional  Management Level)

- การตัดสินใจ - ความเป็นผู้นำ - การคิดเชิงกลยุทธ์ - คิดนอกกรอบ 4.  สมรรถนะการบริหารแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Management  by  Result, MBO) - การทำงานให้บรรลุผลสัมฤทธิ์ - การบริหารทรัพยากร - การบริหาร  CEO 

                ความสัมพันธ์ระหว่างสมรรถนะและผลการปฏิบัติงานที่ต้องการของบุคคลนั้นเกิดขึ้นได้จาก 1.  แรงผลักดันเบื้องลึก หรือ แรงจูงใจ (Motives) เป็นสิ่งที่บุคคลคิด      หรือต้องการอย่างแท้จริงซึ่งจะเป็นแรงขับในการกำหนดทิศทางหรือการเลือกของบุคคลเพื่อแสดงออกถึงพฤติกรรม หรือการตอบสนองต่อเป้าหมายหรือการถอยออกไปจากสิ่งต่างๆ เหล่านั้น
2.  อุปนิสัย (Trait) เป็นคุณลักษณะส่วนบุคคลทางกายภาพและรวมถึงการตอบสนองของบุคคลต่อข้อมูลหรือสถานการณ์ที่เผชิญ
3.  ภาพลักษณ์แห่งตน (Self concept)    เป็นเรื่องที่เกี่ยวกับทัศนคติ (Attitude)  ค่านิยม (Value) และภาพลักษณ์ของบุคคลที่มีต่อตนเอง (Self image) ซึ่งจะเป็นแรงจูงใจที่ทำให้เกิดพฤติกรรมและทำให้สามารถทำนายพฤติกรรมของบุคคลที่มีต่อสถานการณ์ต่างๆ ในช่วงระยะสั้นๆ ได้
4.  ความรู้ (Knowledge) เป็นขอบเขตของข้อมูลหรือเนื้อหาเฉพาะด้านที่บุคคลใดบุคคลหนึ่งครอบครองอยู่
      5.  ทักษะ (Skill)  เป็นความสามารถในการปฏิบัติงานทั้งที่เกี่ยวข้องกับด้านกายภาพ  การ ใช้ความคิด และจิตใจของบุคคลในระดับที่สามารถคิด วิเคราะห์ ใช้ความรู้กำหนดเหตุผลหรือการวางแผนในการจัดการ และในขณะเดียวกันก็ตระหนักถึงความซับซ้อนของข้อมูลได้

คุณลักษณะของสมรรถนะทั้ง 5 คุณลักษณะนี้ สามารถนำมาจัดกลุ่มภายใต้เกณฑ์ของพฤติกรรมที่แสดงออกและสังเกตเห็นได้ง่าย&nbsp; จำนวน 2 คุณลักษณะ ดังนี้<br />

1. สมรรถนะที่สังเกตได้หรือเห็นได้ (Visible) ได้แก่ ความรู้ (Knowledge) ทักษะ (Skill) ซึ่งเป็นสมรรถนะที่มีโอกาสพัฒนาได้โดยง่าย
2. สมรรถนะที่อยู่ลึกลงไปหรือซ่อนอยู่ภายในตัวบุคคล (Hidden) ได้แก่ แรงผลักดันเบื้องลึก (Motives) คุณลักษณะส่วนบุคคล (Trait) ซึ่งเป็นสมรรถนะที่ยากต่อการวัดและพัฒนา
เพราะฉะนั้น จึงมีความจำเป็นที่จะต้องนำ เครื่องมือ Competency มาใช้กับการพัฒนาบุคลากรเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อองค์การ ซึ่งพอสรุปเป็นประเด็นหลักๆได้ดังนี้:-

                    1.ใช้ในการหาความต้องการในการฝึกอบรมของพนักงาน (Training need) โดยใช้การ วิเคราะห์จาก Competency gap แทนการใช้แบบสอบถามสำรวจจากผู้บังคับบัญชาของพนักงานแต่ละคน ซึ่งเป็นวิธีการที่ล้าสมัยไปแล้ว 2. ทำให้องค์การได้ทราบถึงสถานะของพนักงานแต่ละคนว่ามีจุดใดที่ต้องพัฒนาเพิ่มเติมบ้าง โดยใช้แผนพัฒนาพนักงานเป็นรายบุคคล ( IDP)
3.  องค์การทราบจุดอ่อนจุดแข็งของพนักงาน ทำให้สามารถวางแผนกลยุทธ์ในการทำธุรกิจ ได้ถูกและต้องและแม่นยำยิ่งขึ้นในเรื่อง การบริหารคน
4.  ทำให้องค์การประหยัดงบประมาณและค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมพนักงานในแต่ละปี โดย เน้นกลุ่มเป้าหมายที่ต้องพัฒนาเท่านั้น
5.  พนักงาน  เกิดขวัญกำลังใจที่ดี  เมื่อองค์กร  ได้พัฒนารูปแบบตรงตามที่เขาต้องการ    ยิ่ง องค์การได้มีการปรับใช้ competency ในการประเมินผลขึ้นค่าจ้างและจ่ายโบนัสประจำปีมามีส่วนในการประเมินผลงานด้วย จะเป็นแรงกระตุ้นให้พนักงานได้พัฒนาตนเองอีกระดับหนึ่ง

ปัจจุบัน  การเปลี่ยนแปลงทางสังคมเศรษฐกิจของโลกมีพลวัตสูง  ความเจริญทางเทคโนโลยี เป็นส่วนหนึ่งในความจำเป็น ที่จะต้องพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เป็นการเตรียมคนเพื่อให้พร้อมในความเจริญที่จะเกิดขึ้นในอนาคต  หลักสำคัญของการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ คือ จะต้องให้ความรู้และประสบการณ์ด้านวิชาการ  การฝึกอบรมความรู้ที่ทันสมัยรวมทั้งการ ปลูกฝังคุณธรรมและจริยธรรมควบคู่กันไป เช่น การให้คนมีความรู้ จะต้องฝึกให้มีวินัยในการทำงานควบคู่กันไปด้วย

            จึงเห็นได้ว่า การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์นั้น ถือเป็นการลงทุนที่คุ้มค่าและยั่งยืนที่สุด                    เมื่อเปรียบเทียบกับการลงทุนประเภทอื่นๆ  ทั้งนี้เพราะความสำเร็จขององค์กรขึ้นอยู่กับศักยภาพของบุคลากร  องค์กรใดหากมีทรัพยากรบุคคลที่มีความสามารถสูง มีคุณธรรม มีจริยธรรม  ย่อมสามารถสร้างความได้เปรียบทางการแข่งขัน นำพาองค์กรไปสู่ความสำเร็จได้ตามเป้าหมายที่ต้องการอย่างยั่งยืน    องค์กรทุกองค์กร          จึงปรารถนาและให้ความสำคัญกับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ให้เห็นทั้งคนดีและคนเก่งอยู่ตลอดเวลา

            สรุปผลจากการที่ได้ศึกษา ค้นคว้า การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เกี่ยวข้องกับ กับสมรรถนะนั้น    ทำให้เกิดแง่ความคิดและความรู้ ดังนี้
1. ทำให้ได้รู้ แนวโน้มว่าต่อไปว่า คนจะมีความสำคัญมากขึ้นในองค์กร และจะทำอย่างไรให้บุคลากรเป็นคนเก่ง คนดี และอยู่กับองค์กร 2. ทำให้ทราบว่า การจะพัฒนาคนนั้นให้เก่งขึ้น ควรจะพัฒนาทางใดก่อน
3. ทำให้ทราบว่า การจะทำอะไรก็ตามควรมีการวางแผน วิธีการทำงานให้ชัดเจน  เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ลดการซ้ำซ้อนและผิดพลาด 4. ทำให้ทราบว่า นอกจากการจะพัฒนาองค์กรแล้ว ยังต้องคำนึงถึงสิ่งแวดล้อมภายนอกที่เข้ามากระทบกับองค์กรด้วย

              ดังนั้น.  องค์กรใดๆ จะประสบความสำเร็จได้ก็ด้วย “ คน” ซึ่งคนนั้นจะต้องเป็นคนเก่งและมีการพัฒนาความรู้ ใฝ่รู้ หาความรู้ใหม่ ๆ อยู่เสมอ มีการบริหารจัดการที่ดี มีประสิทธิภาพ และมีการติดตามประเมินผลของการบริหารอยู่เสมอ ๆ รวมทั้งมีภาวการณ์เป็นผู้นำและที่ขาดไม่ได้ที่สำคัญคือต้องมีทุนมนุษย์ของการทำงาน จึงจะสามารถพาองค์กรไปสู่ความเป็นเลิศได้ นั่นก็คือ องค์กรที่มีสมรรถนะสูงนั่นเอง……….